ME proponuje zasady świadczenia usług elastyczności przez uczestników rynku energii
Minister energii zaproponował w projekcie rozporządzenia zasady świadczenia usług elastyczności przez uczestników rynku energii na podstawie umów z operatorami systemów dystrybucji energii elektrycznej (OSD). Ponadto rozwiązania zawarte w rozporządzeniu mają zachęcać uczestników rynku do lepszego bilansowania własnej pozycji kontraktowej.
Rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków funkcjonowania systemu elektroenergetycznego uzupełnia przepisy wykonawcze do noweli Prawa energetycznego z 2023 r. wdrażającej unijne przepisy dot. wspólnych zasad rynku wewnętrznego energii elektrycznej.
"W związku z zakończeniem II etapu reformy rynku bilansującego w Polsce niniejszy projekt rozporządzenia stanowi również odpowiedź na rekomendacje Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki dotyczące niezbędnych działań zmierzających do poprawy sytuacji na rynku bilansującym. Reforma rynku bilansującego (RB), której II etap został wdrożony 14 czerwca 2024 r., wprowadziła zmiany mające na celu zmodyfikowanie mechanizmów rynkowych w taki sposób, aby jego uczestnicy zwiększyli swoją elastyczność i lepiej dostosowali produkcję lub pobór energii elektrycznej do aktualnego stanu KSE" - przypomniał ME w uzasadnieniu projektu.
Jak jednak wskazano, powołując się na raport URE, pomimo wprowadzonej reformy RB poziom niezbilansowania KSE w ciągu doby nadal jest wysoki i waha się w zakresie +/- 4 000 MW.
Resort zaznaczył, że w przypadku prognozowanego poziomu niezbilansowania – aktywowana jest energia bilansująca z wykorzystaniem dostępnych ofert bilansujących, natomiast w przypadku niezbilansowania występującego w czasie rzeczywistym – wykorzystywane są rezerwy mocy bilansujących w ramach automatycznej i manualnej rezerwy częstotliwości (aFRR, mFRR).
"Wobec powyższego, zasadnym jest dalsze wzmacnianie sygnałów cenowych generowanych przez ceny niezbilansowania na RB. Proponowana zmiana przepisów przez dodanie możliwości stosowania elementu motywującego, w celu stworzenia zachęt do lepszego bilansowania własnej pozycji kontraktowej przez uczestników rynku, powinna przełożyć się na zmniejszenie poziomu niezbilansowania, a w konsekwencji wpłynąć na stabilniejszą i bezpieczniejszą pracę KSE" - uzasadniono.
Resort energii podkreślił, że projekt rozporządzenia w znacznej mierze kontynuuje dotychczasowe podejście regulacyjne, a nowym i istotnym obszarem regulowanym w projekcie będą zasady świadczenia usług elastyczności.
"Zgodnie z delegacją ustawową, przewiduje się zdefiniowanie znormalizowanych produktów rynkowych na potrzeby świadczenia usług elastyczności, wraz z określeniem zakresu, warunków i sposobu ich wykorzystania przez operatorów systemów dystrybucyjnych elektroenergetycznych (OSD), z uwzględnieniem aktualnych i prognozowanych potrzeb systemu elektroenergetycznego" - wskazano w OSR do projektu.
Projektodawca zaproponował OSD jako podmiot odpowiedzialny za pozyskiwanie i aktywację usług elastyczności (z wyłączeniem zasobów przyłączonych do sieci elektroenergetycznej 110 kV).
"Usługi elastyczności będą świadczone na podstawie umowy o świadczenie usług elastyczności przez uczestników rynku i będą polegać na zmianie poboru mocy czynnej w sieci dystrybucyjnej lub wprowadzania mocy czynnej do sieci dystrybucyjnej w stosunku do profilu bazowego wyznaczonego przez OSD" - napisano.
Zgodnie z projektem, warunkiem świadczenia na rzecz OSD usług elastyczności jest spełnienie wymagań określonych w rozporządzeniu oraz w instrukcji ruchu i eksploatacji sieci dystrybucyjnej.
W ramach projektowanych rozwiązań planuje się zdefiniowanie m.in. dostawców usług elastyczności i zasobów elastyczności, a także ustanowienie zasad grupowania zasobów wykorzystywanych na potrzeby świadczenia usług.
"Projektodawca określił również zasady współpracy pomiędzy OSD i operatorem systemu przesyłowego elektroenergetycznego (OSP), w tym zasady pierwszeństwa w korzystaniu z zasobów świadczących usługi elastyczności. Projektowane rozporządzenie określi również specyfikację produktów, zakres umowy o świadczenie usług elastyczności, sposób rozliczania dostawców usług elastyczności z OSD, a także zdefiniuje znormalizowane produkty elastyczności dostosowane do potrzeb OSD" - wymieniono.
Ponadto, w projekcie rozporządzenia wprowadzono m. in.:
1) definicję zasobu regulacyjnego, co pozwoli na zwiększenie liczby zasobów aktywnych na rynku bilansującymi będzie skutkowało wzrostem konkurencji w świadczeniu usług bilansujących;
2) ograniczenie zakresu wniosków o określenie warunków przyłączenia i innych dokumentów składanych procesie przyłączeniowym;
3) większy limit maksymalnej łącznej mocy osiągalnej zasobów agregowanych wchodzących w skład jednostki grafikowej do poziomu 500 MW;
4) zmiany w zakresie prowadzenia rozliczeń i określania cen na rynku bilansującym energii elektrycznej;
5) katalog usług niedotyczących częstotliwości dla OSP i OSD;
6) zmiany w zakresie warunków współpracy pomiędzy operatorami systemów elektroenergetycznych.
Projekt rozporządzenia systemowego został skierowany do 30-dniowych konsultacji. (PAP Biznes_
jz/ asa/