Forum Ciepłowników 2024: URE powinno być think-tankiem i dysponować większymi środkami finansowymi
17 września 2024 roku, podczas Forum Ciepłowników w Międzyzdrojach, odbyła się sesja panelowa poświęcona kluczowym regulacjom wspierającym transformację sektora ciepłownictwa w kierunku większej efektywności i zeroemisyjności. Panel zorganizowany przez Grupę Veolia zgromadził czołowych przedstawicieli branży, którzy dyskutowali na temat wyzwań, działań i perspektyw w tym obszarze.
Kluczowe wyzwania sektora ciepłowniczego
Dyskusję zainaugurował moderator, Piotr Maciążek, który zwrócił uwagę na konieczność dostosowania systemu taryfowego do dynamicznie zmieniających się warunków rynkowych oraz na problem niedostatecznego wsparcia dla przedsiębiorstw inwestujących w efektywne technologie zeroemisyjne. Anna Mielcarek, Dyrektor Departamentu Rynków Energii Elektrycznej i Ciepła w URE, zauważyła, że w ciągu ostatnich kilku lat przepisy dotyczące taryf zmieniały się aż sześć razy, co wskazuje na próbę dostosowania regulacji do aktualnych wyzwań. Podkreśliła jednak, że obecny system wsparcia państwowego, blokujący wzrost cen ciepła, z jednej strony chroni konsumentów, ale z drugiej ogranicza przedsiębiorstwa w ich zdolnościach inwestycyjnych.
Potrzeba stabilnych i przewidywalnych regulacji
Paneliści zgodnie wskazywali na potrzebę stabilnych i przewidywalnych regulacji, które umożliwią długoterminowe planowanie inwestycji. Marcin Staniszewski, prezes Tauron Ciepło, podkreślił, że implementacja unijnych dyrektyw powinna odbywać się w sposób racjonalny i zrównoważony, unikając gwałtownych zmian, które mogłyby destabilizować rynek. Zwrócił uwagę na konieczność elastycznego podejścia do przepisów, które umożliwi przedsiębiorstwom ciepłowniczym przekształcenie swoich jednostek wytwórczych w zgodzie z wymaganiami efektywności energetycznej.
Konieczność zmiany systemu taryfowego
Paweł Orlof, wiceprezes Grupy Veolia, zaznaczył, że obecny system taryfowy nie uwzględnia specyfiki różnych przedsiębiorstw ciepłowniczych. System powinien lepiej nagradzać firmy inwestujące w efektywność energetyczną i obniżające koszty operacyjne. Zwrócił uwagę na konieczność wprowadzenia taryf dynamicznych, które pozwoliłyby lepiej dostosować ceny do warunków rynkowych oraz potrzeb przedsiębiorstw. Orlof zasugerował także, że Urząd Regulacji Energetyki (URE) powinien odgrywać rolę think-tanku, który nie tylko monitoruje rynek, ale także aktywnie wspiera transformację sektora poprzez dostosowywanie regulacji do zmieniających się realiów.
Finansowanie transformacji – kluczowe wyzwanie
Marcin Lewandowski, prezes zarządu GPEC, skupił się na problemie finansowania inwestycji. Wskazał, że mimo dostępności funduszy unijnych, proces ich dystrybucji jest zbyt wolny i skomplikowany. Przedsiębiorstwa ciepłownicze potrzebują jasnych i przejrzystych regulacji dotyczących dostępnych funduszy oraz wsparcia finansowego. Lewandowski zwrócił uwagę na konieczność aktywniejszego zaangażowania polskich banków w finansowanie transformacji energetycznej, gdyż międzynarodowe instytucje finansowe często unikają inwestycji związanych z ciepłownictwem opartym na węglu.
Dialog i współpraca kluczem do sukcesu
Paneliści zgodzili się, że kluczem do skutecznej transformacji sektora ciepłownictwa jest dialog i współpraca między wszystkimi zainteresowanymi stronami: rządem, URE, przedsiębiorstwami, samorządami oraz instytucjami finansowymi. Anna Mielczarek zapowiedziała utworzenie zespołu roboczego przy Ministerstwie Klimatu i Środowiska, który ma na celu wypracowanie optymalnych rozwiązań regulacyjnych wspierających transformację ciepłownictwa.
Perspektywy na przyszłość
Podsumowując panel, Piotr Maciążek zauważył, że transformacja sektora ciepłownictwa jest procesem długofalowym, wymagającym stabilnych i przewidywalnych regulacji, które będą wspierać przedsiębiorstwa w dążeniu do neutralności klimatycznej. Przyszłość sektora ciepłownictwa zależy od skutecznej implementacji nowoczesnych technologii oraz efektywnego wykorzystania dostępnych źródeł finansowania. Kluczowe będzie także utrzymanie dialogu i współpracy między wszystkimi interesariuszami.
Forum Ciepłowników 2024 pokazało, że branża jest gotowa na wyzwania związane z transformacją, jednak konieczne są konkretne zmiany w systemie regulacyjnym i finansowym, aby umożliwić skuteczne inwestycje w nowoczesne technologie zeroemisyjne.
